Plan d’aide à l’investissement et financement
LaMAREC propose un accompagnement pour les projets d’investissements des ESMS au travers de plusieurs axes :
– Appui à la compréhension et à l’appropriation des dispositifs permettant d’accompagner les opérations de modernisation et/ou d’adaptation de l’offre ;
– Améliorer la connaissance patrimoniale des ESMS pour éclairer la stratégie régionale en matière d’investissements ;
– Etude de faisabilité technique et financière des projets.
PAI immobilier
Au travers du Plan d’Aide à l’Investissement (PAI) immobilier, la Caisse Nationale de Solidarité pour l’Autonomie (CNSA) vient soutenir les projets d’investissements immobiliers des établissements médico-sociaux.
Un plan renforcé après le Ségur de la Santé, à l’occasion duquel il été décidé de donner un coup d’accélérateur à la modernisation du secteur, et de déléguer 2,1 milliards d’euros sur la période 2021-2025.
Ce plan ambitieux se concrétise dès 2021 avec 4 886 970 euros d’aides pour le secteur PA et 240 000 euros d’aides pour le secteur PH, qui seront alloués en Corse.
Des fonds qui devront être consacrés à la rénovation, reconstruction ou encore l’extension des ESMS, ainsi qu’au financement des études de faisabilité de travaux.
En savoir plus, reportez-vous au site de la CNSA
Les projets de construction ou de réhabilitation d’EHPAD s’inscriront dans la stratégie régionale d’investissement en santé et dans les orientations fixées par la circulaire du 24 septembre 2021 et devront inclure
- une forme « d’ouverture sur l’extérieur », organisationnelle et/ou architecturale par la création d’un tiers-lieux
- une logique de « facilitation des soins » avec l’intégration de locaux pour un pôle d’activités et de soins adaptés (PASA),
Calendrier
CATEGORIE 2 (Engagement de travaux en 2024)
- 4ème trimestre 2023 : Dépôt PAI selon dossiers CNSA
CATEGORIE 3 (Engagement de travaux en 2025)
- 25 novembre 2023 : Remise du rapport de présentation à l’ARS + 3 scénarios PPI + APS à l’ARS
- 2ème trimestre 2024 : Remise du dossier modifié intégrant notamment l’engagement des travaux au plus tard en N+1 + PPI stabilisé (selon modèle réglementaire) à l’ARS
- 3ème trimestre 2024 : Dépôt PAI selon dossiers CNSA
CONSTITUTION DU DOSSIER PAI
Procédure PAI
Phase 1 - Transmission du rapport de présentation et de mesure d'impacts selon modèle ARS.
Transmission du rapport de présentation et de mesure d’impacts selon modèle ARS.
Phase 2 - Transmission a minima d'un Avant-Projet Sommaire (APS)
Transmission des éléments complémentaires avec PPI stabilisé.
SUBVENTIONS CNSA
SUBVENTIONS COLLECTIVITÉ DE CORSE
Autres subventions
Subventions
- 60% de la dépense subventionnable dans la limite des grilles de référence fixant des montants d’aide maximum par catégorie d’opérations et d’ESMS (pour les EHPAD à due concurrence du nombre de places habilitées à l’aide sociale partie PAI)
- 80% de la dépense subventionnable pour les études de faisabilité
- Incompatibilité financements UE (FRR) avec autres aides issues des fonds européens structurels et d’investissement (notamment FEDER)
Opérations d’investissement
- Opérations de reconstruction, modernisation/mise aux normes (sécurité/accessibilité)
- Opérations intégrant : Les orientations du PRS/SRS – Schéma de l’Autonomie ; La dynamique de transformation de l’offre de manière globale ; Une adaptation du bâti aux besoins des usagers et favorisant la santé au travail ; Les enjeux du développement durable et du numérique
Le taux de subvention
Proposé pour chaque opération tiendra compte :
- De l’existence d’un PPI approuvé ou en cours d’approbation
- De la capacité d’investissement par autofinancement de l’établissement, capacité objectivée par analyse du bilan financier de la structure et notamment de la reprise éventuelle sur réserve de trésorerie
- Des co-financements mobilisables.
Seuil plancher
- Un coût total de 40 000€ TTC-TDC pour les opérations de mises aux normes de sécurité et d’accessibilité, les accueils de jour, les hébergements temporaires, les ESAT, les SSIAD, les SPASAD et SESSAD, ainsi que les études de faisabilité(instructions 2021 relatives à la mise en œuvre du PAI des ESMS pour personnes âgées et des ESMS pour personnes handicapées.
- Pas de seuil pour les autres projets
Critères d’éligibilité
- Opérations d’investissement pour lesquelles les travaux n’ont pas démarré, à l’exception des opérations bénéficiant d’une aide PAI pluriannuelle,
- Travaux concernant les capacités existantes que ces travaux soient menés par restructuration ou reconstruction de locaux neufs,
- Travaux concernant la création de places nouvelles ou l’extension de capacités autorisées,
- Travaux de mises aux normes techniques, sécurité et d’accessibilité,
- Travaux de restructuration et de mise aux normes visant à faciliter une organisation architecturale aidant à la gestion de crise,
- Opérations de rénovation ou construction durables, conformément aux mesures dédiées à la rénovation et la performance énergétique des bâtiments,
- Remplacement des équipements améliorant les performances énergétiques et thermiques inclus dans une opération globale d’investissement,
- Opérations d’investissement reposant sur une vente en l’état de futur achèvement (VEFA) ou contrat de promotion immobilière (CPI),
- Tout ou partie des opérations portées par un tiers, dans le cadre d’un projet inclusif, mais dont le bénéficiaire en termes dispositif soutenu est un établissement ou service pour personnes handicapées,
- Etudes de faisabilité préalables non engagées nécessaires à la programmation technique des opérations d’investissement, notamment lors d’opérations complexes de restructuration qui s’inscrivent dans une démarche qualité.
Mise en paiement
- 30% à la réception de l’acte juridique engageant les travaux ou les étude,
- 40% à la moitié d’avancement des travaux,
- 30% à la réception de fin de travaux.
Opérations non éligibles
- Les coûts d’acquisition foncière et immobilière.
- Les travaux d’entretien courant incombant au gestionnaire ou propriétaire.
- Les équipements matériels et mobiliers.
Exception pour les équipements relatifs aux opérations de confort d’été ou d’améliorations énergétiques et thermiques inclus dans une opération d’investissement. - Les opérations en cours de réalisation.
Obligations Européennes
Au titre du Règlement Des Interventions
- Financement de travaux de réhabilitation, de mise aux normes, d’extension et de création en faveur d’établissements et services sociaux et médico-sociaux autorisés pour personnes âgées et/ou handicapées (lien vers les docs RDI 2.1)
- Financement d’équipements nécessaires à l’accompagnement (lien vers les docs RDI 2.2)
- Formulaire demande de subventions RDI (lien vers pré demande)
Demande à adresser à :
Monsieur le Président du Conseil exécutif de Corse Direction adjointe vie locale et services aux territoires 22 cours Grandval – BP 215 – 20187 Aiacciu cedex 1 ou par mail à vannina.peretti@isula.corsica
Au titre du Plan de Soutien à l'investissement
- Plan de soutien à l’investissement (lien vers le doc plan de soutien 2022-2026)
- Formulaire demande de subventions PSI (lien vers formulaire à remplir A-DC Formulaires),
Demande à adresser à :
Monsieur le Président de l’Exécutif de la Collectivité de Corse Direction de l’Autonomie-Plan de soutien à l’Investissement Hôtel de la Collectivité de Corse – 22 cours Grandval BP 215 – 20187 AIACCIU Cedex 1
Faire une demande de TVA à 5.5% pour les travaux en ESMS
Télécharger la procédure de demande ici